刘刚先前看众人痛哭，着实下了一大跳，不知道自己那句说错了，后听程昱哭述才明白感情大伙是被美好前景感动的。连忙让大伙起来各行其事。
事后，程昱觉得管亥是刘刚心腹，曾给管亥分析刘刚的安排。程昱告诉管亥，公子的安排均是大有深意，像组和连就不用详说了，暗含军队的指挥系统，虽千军万马也可如一人，且由于管理到了组，就算主将败亡，部队也不会溃散，这样的部队只会败而不会溃散，随时可组织部队反攻，如此部队可谓当世无双之劲旅。能想出如此统兵之法的绝对是一个高人。而六个部门的设立更是创新，组织兼有天官大宰（吏部）、地官大司徒（户部）和参谋的职责，可作计划和安排但不管具体项目，可免大权独握，并可发挥多人智慧免一人之遗漏。治安和仲裁则是把秋官大司寇（刑部）或者是县衙、郡衙的功能拆开，治安只有捕人和快速平乱的权利而无审讯的权利，仲裁只有审理，调解的权利而无不人的权利，防止了贪官恶吏的产生。制造则相当于冬官大司空（工部）。营销则是一个妙招，不仅有春官大宗伯（礼部）的功效且暗含密探和造势人员的功效。而后勤当有夏官大司马（兵部）之功效，所谓兵马未动，粮草先行。且服务于其余各部门，皆可视为辖制各部门。真乃重中之重。当然公子，隐讳而言，各部职能皆未明说，更留有各部的发展余地，但框架已成，在公子成大事，管理诸多事物之时当可易如反掌。三老之设又在六官之上，可免一人独揽大权，二人议事不决，又为公子分担琐事，使公子可集中精力成就大事。也可免公子继承之人因大事操劳过度而影响心态。公子此时未雨绸缪，果不愧神仙之流。
管亥听后深以为言，顿觉心胸大开，前程远大，对程昱更是敬佩不已。不久，这些至理名言，在管亥的添油加醋当中，在一心跟随刘刚的众人当中广为流传。
最后传到刘刚的耳朵里，刘刚大为吃惊，这些古代人联想力整么那么丰富，自己不过是把古代和现代东西混了一下，那就连想出那么多东西，不过组的猜测还真挨边，自己还真是根据部队来的，不过六部的传说自己是真不知道整么会事了，难道现代公司的管理和古代的王朝还有什么联系不成。怪不得过去的读书人实在混不下去了，还可测字维生，就是能猜呀。
刘刚惊讶过后同时发现两个人才。一个就是管亥，打从自己和他一见面，他就替自己吹，这回又是管亥传的，吹的。这人当管家屈才呀，搁到现代整么也是一个形象顾问，包装大师。另一个就是程昱，这人太能猜了，要是搁现代绝对一个高参，最起码也是一个高级顾问，实在不行也能当个幻想小说大家。
现在俺也有封地了，可以有自己的官员，军队，自己收税。
还有，为了使军队以战为荣，我们准备采用功勋制，将民众分为四等。
其中，四等民众为贱民，犯罪之人，欠债不还的人均为贱民。
三等民众为平民，凡在九华城居住一年以上，连续在九华城纳税一年以上均为平民。平民享有选举权，可以选举平民之上阶层的人为自己的利益说话，也就是说选举官员管理自己。官员4年一选，合格者上，不合格者下。但平民没有被选举权。
二等民众为公民，军中士卒服役期满后自动成为平民，累计军功升至士官以上者自动成为公民，平民可以参加政府举办的文学与数学考试（类似科举制度，不过加上了数学考试，以后我打算再加上物理等类考试），通过者就可成为公民，还有，有发明创造者也可自动成为公民。公民有选举权与被选举权。可被选举为官吏。
而一等民众为贵族，分公、侯、伯、子、男五等爵位，此五等爵位均可世袭，此外再加上一个不可世袭的爵位——勋爵。有军功者，对九华城有大贡献者，有一技之长，有发明创造，纳税多者，都可封爵。当然，我们现在只封男爵和勋爵，其余爵位，我坚持要朝廷任命方可。对于功勋制，郭嘉深有不满，民众如何可以选举官吏呢，自周以来，官员任命均出自皇帝之手，岂可由愚民私下授受。
不过，对于郭嘉这一想法，我早有准备：“尧舜禹号称三皇，不知其位由何人授予？我们在此处立城，是想再创尧舜禹三皇盛事，让民众有一个乐土，使民众以此地为家，给与他们安乐和平，才可长治久安。”
我对他说：“吾心安处是故乡，如使民得其乐，必使民愿为赴死。如此，我们上下一体，方可多过这危难时期。”
“吾心安处是故乡”，郭嘉深深的咀嚼着我的话，似乎明白了道理，但不一会，他又犹豫的说：“只是我们在此私相授予爵位，不怕与大汉体制不合”。
“但贩夫走卒之辈也可为官吏，这也与体制不同？”郭嘉仍有不满。
“如果我们的农夫税收太高，民众必然不愿居此地。即如此，不如宣布农民不用交税，只需每年参加我们的后备军操练，农闲时节，为政府驻守外城。这样即可使我们的军队压力减轻，有可使我们的军费减少，万一有战争，还可全民皆兵，使敌方入侵步步艰难。一举三得，岂不美哉。”
“不错”，我接着说：“既然农民不交税，我们城市的税收就必须依靠商业和制造业，我们必须有足够的钱，才能从农民手中收购来官员与士兵所需的粮食，所以必须鼓励我们的商人多交税，必须鼓励我们的工匠多生产新奇与好卖的东西。同时，我们要给与这些支撑我们税收的人更多荣誉，没有他们，我们就不能安定我们的农夫与士卒，所以要把爵位授予最好的工匠（比如说郑浑这样的人），最好的商人，才能让他们为我们做出更多的贡献。”
“不错不错，如此方是长治久安的大策。”听到自己可以封爵，郑浑立即跳出来支持这一议案。
“如此，此方案倒也可行，只是城主必须记住，及时上报朝廷，否则我们就是朝廷的反叛了。”郭嘉忧心忡忡的说。
“放心，我们先把管理体制建立起来，我就向朝廷通报此事。等明年道路安靖，我就上路到洛阳通报朝廷。”我打着哈哈。